会诊
“结石患儿”维权
权威数据显示,截至9月21日8时,全国报告因服用婴儿奶粉正在住院接受治疗的婴幼儿共12892人,其中症状较重的104人;此前接受门诊治疗咨询并康复出院的累计为39965人。而在所有接受治疗的婴幼儿中, 2岁以内的占81.87%, 2至3岁占17.33%, 3岁以上,占0.8%。
“我们愿意为患儿们提供免费法律咨询和代理诉讼!”三鹿问题奶粉事件发生后,除了上海律协非常关注之外,全国多名律师也迅速成立了 “三鹿维权志愿律师团”,免费为受害者提供法律服务。截至记者发稿时,来自北京、上海、河南、江西、山东、湖北、湖南、安徽、山西、江苏等23个省份的73名律师,平均每人每周接到的咨询电话达200余个。
“受害的家庭多为中低收入阶层,问题奶粉事件发生后,急需获得法律援助和支持。”志愿律师团的组织者之一,北京瑞丰律师事务所李方平律师告诉记者,来自全国各地的志愿律师,希望通过努力第一时间为受害者提供索赔指南等咨询服务。河南郑州的志愿律师常伯阳则透露,最近一段时间,关于索赔方式、索赔途径、索赔金额等问题,成了咨询热点。
那么,像小龙一样的 “三鹿患儿”维权之路究竟应该怎么走?志愿律师团律师表示,目前全国还没有就 “问题奶粉”提起诉讼,是因为相关的营养费和治疗费尚未最后确定,但消费者和律师都在期待政府部门提出正式的解决方案,志愿律师团也正在筹划向政府部门提出可行的问题奶粉赔偿解决方案。同时,律师团也为患儿维权支招。
招式一:
第一步是证据保留
陈广律师向受害消费者支招, “维护权益,保留证据是第一步,也是关键一步。”
陈广表示,由于涉及到索赔,所以证据部分应该包括两部分,奶粉部分的证据和医疗部分的证据。
奶粉部分的证据也包括两个方面,即购买奶粉和食用奶粉证据。首先,消费者最好能够提供购买奶粉时的发票、小票或其它凭证。如果遇到发票丢失的情况,则需及时保留奶粉包装。如果以上两者均无法提供,消费者可请购买奶粉当时的售货员提供证明,或购买的商场开具购买证明。其次,关于是否食用了问题奶粉,则可以请幼儿园老师、保育员、家中的保姆、所处居委会提供证明,证明患儿曾食用了问题奶粉。
而医疗部分的证据则主要包括 “挂号单、病历卡、医疗费用凭证、治疗费收据等”。其中,陈广提醒消费者特别注意,主治医生若没有把患儿所食用的问题奶粉的品牌记入病例中,可要求医生记入,或另请医生做书面说明。
陈广律师同时表示,若主治医生已经开具患儿患有 “双肾多发性结石”和 “输尿管结石”的医学诊断,并证明患者系食用问题奶导致人身损害,那么受害的患儿
之路怎么走?
其实已经完成了初步的举证, “其他证据则可由生产者承担举证责任”。
招式二:
三个主体可成被告
如果患儿要提起诉讼,就诉讼对象的问题,陈广表示三个主体可以成为被告, “可以状告奶粉生产商、奶粉销售商和政府相关部门。前两者为民事诉讼,后者为行政诉讼。”
首先,受害的消费者可状告生产商和销售商,提起民事诉讼。根据 《产品质量法》第43条规定, “因产品存在缺陷造成人身、他人财产损害的,受害人可以向产品的生产者要求赔偿,也可以向产品的销售者要求赔偿。属于产品的生产者的责任,产品的销售者赔偿的,产品的销售者有权向产品的生产者追偿。”陈广解释,如果是上海的受害消费者,可以先状告销售商,但若是石家庄的受害消费者,则可以以生产商为第一被告,这和地域管辖中的属地原则有关。但陈广认为,在正式提出民事诉讼时,建议消费者对生产商和销售商一并提起诉讼,至于是否受理则由当地法院作出裁定。 “关键还是根据消费者自身方便的原则,选择起诉对象。”
其次,陈广认为受害的消费者也可以向国家质检总局提起行政诉讼。北京志愿律师李方平就认为: “国家质检总局的责任应是第一位的。”陈广认为,理论上就 “问题奶粉”事件打行政官司是成立的,主要是立足于国质检授予三鹿奶粉名牌产品的免检资格,却没有能够发挥积极的监督作用,消费者可向国家质检总局要求索赔,并撤销三鹿奶粉的中国名牌称号和免检资格。
招式三:
十项费用可以索赔
律师们表示,患儿可以提起赔偿的主要项目包括医疗费、护理费、误工费、陪床费、交通费、伙食补助费、营养费、残疾者生活补助费、残疾用具费、死亡赔偿金费等,具体数目则可根据病历、医疗单据和医疗机构的诊断证明、处方等确定。
律师团指出,由于受害者都是婴幼儿,治疗期间需要护理,若雇佣护工的,按照当地护工劳务报酬标准计算;父母误工费用可由所在单位开具证明,没有正式单位的根据同行业平均工资水平确定。
至于陪床费,以实际费用计算,住宿费比照国家机关一般工作人员的住宿标准确定;交通费根据送婴幼儿前往就医和转院治疗实际发生的实际费用计算;而伙食补助费,可参照当地国家机关一般工作人员的出差伙食补助标准给予赔偿。
此外,根据受害人伤残情况以及治疗机构的意见,还可索赔营养费;如果患儿构成伤残,按照受诉法院所在地城镇居民平均生活费标准结合其劳动能力残值计算,可以索赔残疾者生活补助费。同时,如果患儿因此致残,经鉴定机构鉴定确需配制残疾用具的,可以要求残疾用具费。造成受害人死亡的,可以最高要求赔偿20年的死亡赔偿金。最后,受害者也可根据情况,要求精神损害抚慰金。
律师同时表示,由于9月12日以后的医疗费现已实行免费,之前的医疗费也可一并在事后向相关部门索赔。除了要求赔偿,还可以要求生产商或销售商向其赔礼道歉。