解放日报  2004年03月24日

　
　　本报讯(记者　裘寅)昨天下午,程桥街道把一份长达10页的“生态型文明社区定性指标”送到了长宁区文明办。“市文明办正在长宁区试点文明社区、小区创建标准‘升级版’的制订工作,程桥就是试点的第一个成果。”长宁区文明办主任陆也玲说,现行的文明社区、小区评价标准是在上世纪90年代制定的,如今的创文明活动有了更丰富的内涵,因此评价体系也需要“升级换代”了。
　　据悉,目前上海已有文明小区1880多个,“无违章饲养家禽”、“生活垃圾基本袋装化”、“公厕、垃圾箱房到位”等原来的“硬指标”已经很普及。“要想进一步提高现有文明社区、小区的文明程度,那就必须通过评价标准的‘升级’,来设定一个更高的追求目标,刺激大家不断朝‘城市,让生活更美好’的方向努力。”陆也玲表示,“从长宁的试点情况来看,生态环境、社区服务数字化水平、政治文明的建设将是‘升级’的三个主要方面。”(下转第8版)
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　　在现行评价体系中,“社区环境整洁”的标准项下只有7个考核点,而程桥街道则将其升级为“赏心悦目的生态环境”这一标准项下面的24个考核点。“公众对社区环境的满意率达90%以上,否则扣2分”、“执行新污染项目环保一票否决制,否则扣2分”……陆也玲说,社区环境建设硬件达标不难,上海现在的发展水平要求实现“生态环境管理水平”这一软件的达标,这也就是程桥24个考核点的新意所在。
　　社区服务数字化的程度,将是评价体系的另一个扩展重点。现在评价“社区服务完善”与否,仅限于对便民设施、社区志愿者等传统服务手段的考察。而升级版的标准涵盖小区的网上服务水平以及电子政务的建设程度,要求用网络更好地服务社区居民。据悉,长宁区已就此全面启动“居委会网站”建设工程。
　　“如果说,生态环境、数字化更侧重于物质文明、精神文明建设,那么对政治文明的关注,将成为升级版中最大的亮点。”陆也玲表示,长宁区正在全区推行“居民听证会制度”,社区的“大事小事”都要通过听证会,让居民“自己的事情自己管”——“小区的大修说了好多次,究竟什么时候动?”、“信报箱多年来没有更换过,对此是否有考虑?”……通过听证会,市民不但能“说了算”,更能充分行使自己的监督权,“评价标准对听证会制度的采纳,将使整个社区的政治文明水平上一个台阶。”