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“从现在起到 2010年，江苏省要实现 500万农民由农到工的大转移，让平均只种 1—
2亩地的农村劳动力，到苏南大企业当工人，其劳动生产率可提高几十倍！同时，激励自主创业氛围，对个私经济采取‘放心、放胆、放手、放开、放宽、放活’的‘六放政策’。支持个私经济参与国有、集体企业改革；鼓励机关事业单位和科研院所职工‘下海’；降低私企准入门槛，并可分期付款当老板……”江苏省委书记李源潮在接受记者采访时，念念不忘富民大计。
耐人寻味的是，江苏省提出的“富民强省”口号，将富民放在前头；江苏高举的“两个率先”战略（率先全面建设小康社会，率先基本实现现代化），把“小康”
置于优先。究其因，论
GDP，江苏省 2002年达到
10838亿元，总量居全国第二，仅次于广东。然而，“最难的是人均收入”。李源潮并不回避，江苏省人均收入指标同发达兄弟省市差了一大截。“今年上半年，上海的人均城镇可支配收入达
7409元，而江苏却把前两位数倒过来，为 4762元。同时，我们跟浙江相差 2400多元，比广东低
1800元。除工资外，江苏省最大的差距在于经营性收入和投资性收入。”而且，苏南与苏北近年来差距仍在拉大，地区人均收入最大差距甚至超过中国东西部之差距！
要富民，出路何在？靠发展。江苏目前的新型工业化整体布局正紧锣密鼓。一是沿沪宁线壮大
IT产业加工基地，实现电脑组装、集成电路生产等的国际规模化生产；二是实施沿江开发战略。“沿江开发虽古已有之，但新一轮的沿江开发，是用新技术装备、国际化平台来构筑长江工业走廊，力争到
2010年，沿江区域 GDP达
12800亿元，相当于再造一个‘新江苏’”；三是徐州—连云港沿东陇海线构筑新工业带，主攻机械、化工、食品、医药、海洋等产业，带动苏北发展。
富民，难点在长江以北。面对苏南与苏北的巨大悬差，李源潮坚定地说：“这种局面一定会扭转，但要花
10年之功”。他坦言，过去，全省对于苏北，主要解决的是温饱及基础设施问题，年财政转移达
30多亿，力度全国最大。但目前苏北的内生力量和对外开放机制尚未完全形成。当务之急是解放思想，激励苏北自力更生的热情。苏北虽有国家级的开发区，但最初自费开发的昆山开发区，其引资额与产出额却超过苏北的开发区
10倍！综观全球、全国，光靠外界扶植，扶不出一个先进地区。
可以欣喜地看到，苏北一些地区已“闻风而动”，一搞工业，二搞开放。盐城今年上半年工业发展势头极猛，工业增长
21.9%，海安、如皋等地频频赴沪招商，向国际资本要先进生产力。
要富民和发展，构建“政治文明”是个必要条件。按照“立党为公，执政为民”的要求，江苏大力推行政务公开、民主监督，扩大基层民主，让人民监督政府，建立“阳光政府”。李源潮说，作为“政治文明”的一个抓手，江苏正掀起培养学习型干部的热潮。“干部要有本领危机和知识危机，要有‘两个开阔’———开阔眼界，开阔胸襟，并让想干事、能干事、干成事的人有作为、有地位”。
谈到上海，李源潮饱含深情：江苏的腾飞离不开上海，上海的发展也离不开江苏。江苏自改革开放以来已经历的两次发展高潮，都与上海息息相关。第一次是上世纪
80年代初，苏南乡镇企业正好借力于上海工业调整而崛起；第二次是浦东开发开放，江苏的外向型工业因此得以发展，苏南开始步入经济全球化的轨道。如今，上海正面临新的发展机遇，江苏也要借助上海，迎接江苏发展的第三次高潮。李源潮说：“上海的大手笔，如浦东开发、世博会、郊区工业布局、大小洋山深水港、四大产业基地，江苏都可作出呼应。”在他看来，区域经济中的发展要素，在一地是不可能集聚完整的。上海有充裕的金融资本、技术、信息、人才，但光靠这些是无法生产的。江苏也有其独特的生产要素，首先是发展空间比上海多得多，工业要铺摊子，没有发展空间不行。其次，江苏有廉价、高素质的劳动力，上海的劳动力成本平均比江苏高出三分之一。而江苏高校数、在校大学生人数均居全国第一。江苏还有比较广阔的市场，资本要找生产，生产又要找市场，沪苏之间则正应了“合则两利，分则俱损”。
现在，江苏提出了学习上海、服务上海、依托上海、接轨上海的“上海战略”，与上海进行“全面、全方位合作”，邀请上海的纺织企业到江苏盐城建立上海工业园。上海复星则收购南钢控股权。南钢是南京
8家销售超百亿元的企业之一，是江苏盈利大户，但我们利用上海的资本优势实现国有企业资本多元化，生产力做加法，对上海资本与江苏企业是双赢。李源潮期盼沪苏间实现交通、产业、资本、外贸、物流、信息、旅游、人才、环境、文化等十大资源的整合。上海拉动江苏，江苏支撑上海；上海领跑得更快，江苏跑得更出色！
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