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记者：温州“以民引外、民外合璧”战略，具体有什么“抓手”？
王建满：工业产业结构优化升级，目前的破解之法有两条：用“12345”工程这一载体调高“存量”；用招商引资“一号工程”注入优质“增量”。
调高存量，一方面强化产业导向，不让“低小散”重复繁衍，把资源与空间腾出来；另一方面要素资源向“高、优、强、大”产业和企业倾斜。如规定对规模过小的企业不供地，而对与世界500强合资的企业则优先供地。注入优质增量，关键靠“民外合璧”。通过招商引资，使温州经济从内源型经济向“内外并举、民外合璧”转变，鼓励民企与跨国大企业大集团进行技术、资本、市场、品牌等多种方式的合作，积极参与国际竞争。
记者：您刚才提到，注入优质“增量”的关键在于招商引资。众所周知，长三角的引资大战从未停歇，请问温州在这些方面有什么新的理念？
王建满：温州今后的发展，既要靠“满天星星”的小企业，更要靠“一轮满月”式的大企业。我们招商，为的是“引狼入室”促进产业调整升级，只有把“狼”引进来，把“虎”引进来，“与狼共舞”、“与虎作伴”，才可能把先进技术、先进管理、先进理念和广阔的市场引进来。现在，一方面，我们千方百计引进一批世界500强企业，另一方面，我们鼓励温州上规模的重点企业，通过技术、资本、市场、品牌等多种方式，加强与跨国公司和大企业集团的合作。从这个角度说，“以民引外”可以看成新版的温州模式。
记者：不管是产业升级，还是招商引资，政府都扮演着一个重要的角色，请问温州市委市政府在这些方面如何定位？
王建满：政府工作的重要内容，就在于“领车上路”。过去我们走的是“国道”，现在要上“高速公路”。这里的汽车就像是企业，这个引路人应该是政府。温州的企业，大多是从“小打小闹”中成长起来的，现在要上“高速”，需要“过坎爬坡”、“换档加油”。在新的发展阶段，政府必须“有所为，有所不为”，特别要发挥好发展的“引航员”、“护卫员”和“服务员”的作用。
记者：温州这方面具体是如何实施的？
王建满：我们主要抓三条：一是“引着上”。主要通过规划布局、政策扶持、要素支撑等措施，引导企业做大做强做优。今年以来，我市先后出台了“推进工业产业结构优化升级”、“扶持大企业大集团”等一系列政策，在领域放开、要素倾斜、激励引导上给予大力支持。同时，排出一定数量的骨干企业、成长型中小企业进行重点扶持培育。
二是“推着上”。今年，我们组织开展“企业服务年”活动，做好企业用地、工业性投资、生产要素供给和涉企政策等服务，重点是集中精力抓“两个90％”，即今年已征用土地工地率达90％以上，已供土地企业进场率90％以上，确保完成全年180亿元的工业性投入任务，使温州的工业地位不下降。
三是“逼着上”。重点是通过设定发展“门槛”促使企业提升层次。我们完善了园区的“绿色门槛”、“技术门槛”和“投资门槛”，对进园企业的科技含量、投资密度、单位产出率作出硬性规定，不符合相应指标的，坚决不提供土地。
记者：发展经济的目的在于建设和谐社会，提高人民群众的生活质量，请问温州在这个方面有何举措？
王建满：我们提倡唱“同一首歌”。这是建设和谐社会的主旋律。在发展的道路上，我们温州和温州人曾经唱过《妹妹你大胆的往前走》，没有回头；曾经唱过《敢问路在何方》，路在脚下；曾经唱过《好汉歌》，该出手的时候就出手。到了现在这个时候，我们要唱的是和谐发展的《同一首歌》。
今年以来，我们把和谐建设摆到突出位置，实行“先富与后富相统筹”。温州既有百强县，也有欠发达地区，发展不平衡问题特别突出。我们大力实施的“139富民攻坚计划”，已经有力的促进了欠发达地区的发展。
我们还推动“温州人与新温州人相融合”，“温州人与在外温州人相呼应”。无论是本地人还是外地人，都是有为之人；无论是第一故乡还是第二故乡，都是创业之乡。对在外温州人，我们提出的口号是，不要让他们成为断了线的“风筝”。只有联合他们的力量，温州才有未来。
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