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解放日报潘乐群:
如果上街买东西，无论你是哪国人，商家只认钞票币值，一块钱就是一块钱，人人平等。但是，如果去长三角一些开发园区投资，资金虽相同，却会因为投资者的来历差异而受到不同待遇，此时你住在境内还是境外，是中国人或外国人，变得甚为关键。
这不是玩笑。最近我参加了几次各地来沪的招商会，发现不少宣传资料中，对于内资和外资的优惠政策竟有明显差异。譬如，浙东某市开发区的地价政策是———外商投资在50万美元到100万美元之间，地价每亩10万元；内商投资额在500万到1000万元人民币之间，地价则上涨到13万元一亩。同样，投资额超过1000万美元的外商，前三年奖励实缴增值税的30%，但内资项目需要超过1亿人民币，才能享受同等待遇。可是，按照汇率比价计算，后者投资额无论如何要超过前者。投资多而优惠少，怪事一件。
参加的招商会多了，发现这怪事不是一两个地方的现象，也不是近两年的事情，在各地的优惠政策细节上，内资都要矮外资一截。但令人费解的是，钱是一样的钱，为何要区别对待？询问官员，或支支吾吾，或答非所问。
其实，度测政府的心思，却也不难解释。记得每次采访地方官员，他们总是把吸引外资额当成重要政绩数据，与GDP增速一同倒背如流。官员考核、地方之间攀比的重要指标，不是内资项目，而是外资金额。因此，虽然不少地方宣称招商引资要“内外兼修”，但重视“外功”似乎更明显。
如果说改革开放前20来年，为了吸引外资而给优惠政策尚可理解，但如今，一方面已经加入WTO，一方面已经确定毫不动摇发展民营经济，无论从“国民待遇”还是从发展战略上，对内资的歧视都是无理可寻。时下，很多内资企业脱掉了“红帽子”，却折腾着要戴“洋帽子”，或为享受外资待遇，不得不到海外注册公司，再返回“假合资”，浪费了多少社会资源！优惠资源“制度化”地倾向外资，除了为政绩报表的好看以外，我不知道还有什么用处。
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