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在“十一五”开局之年，长三角正酝酿一场新的“聚变”。
日前，苏州市城市总体规划纲要通过专家咨询，其中最核心的一点是“苏州中心城区的主要发展方向应该向东”。向东，就是向上海进一步靠拢，连片发展，寻求“聚变”之后的能量爆发。不仅仅苏州，一个“聚”字贯穿长三角。
空间之聚
根据《苏州市城市总体规划（2004—2020）》（纲要），苏州发展脉络跃然而出———东部是首要发展方向，北部是次重要发展方向，南部优化整合，西部严控大规模城市建设。规划将苏州分为市域、都市区、中心城区、古城四个层次，其中2597平方公里的都市区的空间发展，将遵循二十字的“和合战略”，即东进沪西、北拓平相、南优松吴、西控太湖、中核主城。东进沪西，就是实现苏州市区、苏州工业园区和昆山的东西合轴，打造联系上海的长三角次级商务办公和总部中心。
苏州市规划局总工程师室徐主任坦言：“向东，这是苏州发展的必然选择。”据介绍，苏州将在工业园区建设未来的苏州新城，并选择适合与昆山、上海连接的功能布局。他告诉记者，苏州城市规划本应局限于市区，但考虑到与上海连片发展的需要，此次规划甚至超出了行政区划的范围，涉及到昆山等地。
同样，《嘉兴市总体规划》近日通过了浙江省城乡规划审查联席会议的技术审查。嘉兴与苏州一样，都首次将规划范围扩大到市区之外，甚至覆盖了嘉兴市域3915平方公里。嘉兴市规划建设局一负责人解释说，此举既是为构筑真正意义上的大嘉兴提供规划依据，也是为嘉兴接轨上海、竞合江苏奠定基础。
与上海接壤的嘉善，正埋头大做“聚”的文章。嘉善规划建设面积达四五十平方公里的“临沪新区”，就是为了在沪嘉两地之间建设一个产业对接、定位高端的特色工业功能区；嘉善将接轨上海的面从原先的6个乡镇、15个部门扩大到全县所有的乡镇、19个部门……嘉善县发展和改革局局长何全根感慨不已：“今年我们聚焦上海的力度，将超过以往任何一年。”
对此，长江流域发展研究院常务副院长徐长乐深表欣慰。他说，虽然目前只有苏州和嘉兴的规划，但可以肯定的是，长三角各城市的新规划必将以“聚”为主，或者向中心城市上海聚拢，或者向次中心城市杭州、南京等地聚拢。
时间之聚
沪杭磁悬浮，将时间概念从“小时级”变成了“分钟级”。牵一发而动全身，整个长三角的时空概念也焕然一新。
浙江大学区域经济专家陈建军教授指出，一个区域在形成初步的产业集聚之后，往往会出现“集聚呼唤集聚”的“累积循环效应”。这意味着，沪杭磁悬浮的贯通，时空距离的拉近，上海、杭州等长三角核心城市的集聚能力将与日俱增。曾在日本求学的他，对新干线印象深刻。他说，1964年，日本第一条新干线———东海道新干线通车后，东京与名古屋、横滨等地的经济联系骤增，东京都市圈也一跃成为世界五大都市圈之一。“沪杭磁悬浮，或许就是当年的东海道新干线。”他说。
事实上，长三角的路网结构正在“质变”。在前不久召开的“亚太轨道交通高端论坛”上，上海铁路局有关负责人曾透露，“十一五”期间，长三角将投资2000亿元建设轨道交通，打造一个以上海、南京、杭州为中心的“1—2小时交通圈”。
据了解，国家有关部门已经批准《中长期铁路网规划》和《长三角地区城际轨道交通网规划》。根据规划，“十一五”期间，长三角地区将规划建设以“一个网络、五大通道、四个中心”为标志的高等级铁路网。一个网络，即由沪宁城际铁路、宁杭城际铁路、宁安城际铁路（南京—安庆）和沪杭甬客运专线等构成的长三角快速客运网络；五大通道，即北京至上海，上海至昆明，上海至武汉、成都，沿海铁路和南北二通道，加强长三角与京津地区的经济互动，形成上海至西南地区的物流大通道，贯通东部沿海铁路，从而进一步拓展长三角的辐射范围……
江苏省社科院副院长张颢瀚说：“到‘十一五’期末，‘长三角时间’就是：上海到长三角任意一个中心城市3小时；长三角任意两个中心城市之间4小时。”
结构之聚
时空之变，随之而来的必然是结构之变。
徐长乐认为，长三角将逐渐形成一个以上海为核心的多中心的“圈域结构”。具体而言，长三角是一个大都市圈，其中包括了南京、杭州等二级都市圈，以及无锡、宁波等三级都市圈。“大圈套小圈，共同组成一个结构紧密的长三角。”
张颢瀚的观点，与徐长乐有着异曲同工之妙。前不久，张颢瀚领衔完成了《长江三角洲地区城市定位》的研究报告，他在报告中提出，上海是“世界级大城市圈的中心”，南京、杭州是“国家一级区域中心城市”，无锡、宁波是“国家二级区域中心城市”，而苏州、南通、嘉兴则是“长三角内环上海的外围城市区或副中心区域城市”。他还建言，“十一五”期间，应首先着力构建“环上海城市通勤圈”———即以上海为圆心、100公里左右为半径，车程在1小时的区域。
一方面在“聚”，一方面也在“扩”。
张颢瀚指出，上海正大力发展三产，而相对二产来说，三产对于腹地范围的要求更大。因此，随着上海国际经济中心城市经济、金融、贸易、航运等服务功能的逐渐增强，以及长三角快速便捷的立体交通网络的日趋完备，长三角的辐射范围必然会向着江苏、浙江全省，以及长江中上游的安徽、江西等沿江省市扩展。他坚信：“一个‘大长三角’，将快速隆起生成。”
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