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  本市首次公布教育投入“家底”  
  六个区未按规定增加教育经费  
 
       http://www.jfdaily.com 2006-8-12 8:29:18          稿件来源:解放日报  
 
  本报讯(见习记者 李爱铭 通讯员 焦苇)政府对义务教育投入如何?各区县教育教学质量及义务教育均衡发展状况怎样?这些广大市民关心的情况,可登陆“上海教育”和“上海教育督导”网站(网址分别是:http//www.shmec.gov.cn;http//www.shjydd.net)查询。昨天,市教委首次对各区县政府依法履行教育责任情况进行公示,六个区的教育投入增幅不达标。
  本次公示是按照义务教育法规定执行的。数据显示,去年,杨浦区、嘉定区、宝山区、松江区、南汇区和奉贤区的义务教育拨款增幅小于财政收入增幅。而义务教育法规定,义务教育投入要保持三个“增长”:教育投入增长比例应当高于财政收入的增长,在校学生生均义务教育费用逐步增长,教职工工资和学生人均公用经费逐步增长。从今年9月起,未履行义务教育经费保障职责的区县,将被责令限期改正;情节严重的,将对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。
  各区县之间的教育投入也不均衡。由于经济基础和发展水平的不平衡,特别是中心城区与远郊农村地区的差异,造成各区县间小学生和初中生的生均公用经费支出的差距比较大,2005年小学生生均公用经费最少的区县比最多的区低8898元。部分区县生均经费支出较低,生均经费支出的增幅也落后,与义务教育均衡发展的要求尚有距离。
  部分区内对不同学段间的投入不均。如,有些区高中生均公用经费增幅远高于幼儿园和小学。这说明区政府对不同学段的重视程度有所侧重,幼儿园、小学的受重视程度偏低。另外,多数区不同学段间师资力量不平衡现象也较显著。高级教师扎堆高中和初中,小学和幼儿园的高级教师数量偏低。绝大多数区的高中高级教师达百名以上,而幼儿园和小学的高级教师仅为个位数。
  市教委负责人称,推出公示制度,有利于保障社会各界和群众对区县政府教育决策的知情权、监督权,推动区县政府依法履行教育法定责任。据透露,以后市教委每年将对各区县政府依法履行教育责任执行情况公示一次,并对政府投入、领导职责、教育改革与发展等情况进行比较分析,以推进基础教育的均衡发展和内涵建设。
 
      
   
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